各区县（自治县）“两新”工委，北部新区“两新”工委，市工商联直属会员企业党委，市律师协会党委，市注册会计师、注册评估师行业党委：
今年以来，全市深入开展“两新”组织党建工作示范点“三级联创”活动，通过半年的精心组织，各方面的大力推动，全市“两新”组织党组织的广泛参与、奋勇争先，示范点创建工作取得显著成效。截止7月，已成功创建36个市级示范点、340个区县级示范点和716个乡镇街道级示范点。但同时，示范点创建工作也存在一些不容忽视的问题。部分地方和示范点创建单位自我定位不高，有的关门封闭搞创建，有的特色亮点不突出，一些重点行业和龙头企业创建工作滞后，部分示范点党建工作氛围不浓厚、主题实践活动特色不鲜明等等。为了有效解决创建工作中存在的问题，切实提升全市“两新”组织党建工作整体形象和工作水平，现就进一步深化全市“两新”组织党建工作“三级联创”活动通知如下。
一、认真贯彻落实全市“两新”组织党建工作示范点创建活动推进会议精神，切实巩固“三级联创”活动成果
各地各单位要以全市“两新”组织党建工作示范点创建活动推进会议为契机，进一步加大示范点“三级联创”活动力度，努力推动党组织充分发挥作用，不断巩固创建成果。
已获命名的示范点要把荣誉当作新起点，创建工作不停步，努力朝着更高的目标继续前进。市级示范点要在成绩面前找差距，比人之长查不足，更高追求添措施，争取始终走在全市前列，努力争创全国先进；正在规划启动中的各级示范点创建党组织，要以市级示范点为样板，努力学习先进、赶超先进。尤其是目前还没有市级示范点的区县和行业党委，要树立信心，强化措施，狠下功夫，奋起直追；区县级和乡镇街道级示范点也要结合自身实际，争取创建更高层次的示范点。
要进一步明确和落实创建工作责任。各地各单位要增强责任意识，切实抓好各项创建措施的落实，特别要搞好建章立制，探索常抓不懈的工作机制，推进创建工作规范化、科学化和制度化。要不断深化和创新创建工作。各级示范点既要按照“五个好”的目标要求全面发展、整体推进，又要根据自身特点，在组织形式、工作机制、活动载体等方面重点突破、创造创新、突出特色，使示范点真正成为示范样板和精品工程。要实施动态管理。市委组织部和市委“两新“工委对市级示范点实行跟踪管理、适时考核、严格督查，对工作退步或停滞不前，示范效果不佳的市级示范点要及时予以摘牌。各地各单位对区县级和乡镇街道级示范点也要实行动态管理。各地各单位要不断总结经验，探索创建规律和党建工作基本规律，最大限度地运用好示范点的典型经验，带动区域内、行业内的其他“两新”组织党组织的创建工作协调发展，不断提高示范党组织的社会影响力和带动能力。
要力争通过今年下半年和明年的努力创建，使每个区县都有1个以上的市级示范点，并积极培育一批“示范带”、“示范片”，不断扩大示范效应，达到由点到带、由带到片、由片到面的三级辐射传动格局，把示范点创建活动不断引向深入。
二、深入开展“结对援创”活动，充分发挥示范点的辐射带动作用
为充分发挥示范点的辐射带动作用，有效探索创建活动的工作载体，全市“两新”组织党组织要开展“结对援创”活动。
“结对援创”活动的形式。即：市级示范点与市级示范点重点创建单位结对，区县级示范点与区县级示范点重点创建单位结对，镇乡街道级示范点与镇乡街道级示范点重点创建单位结对。可以采取“一对一”或“一对几”结对的形式。36个市级示范点至少要分别结对1个以上的创建单位。区县级和乡镇街道级示范点根据实际情况由区县自行确定。
“结对援创”活动的内容。按照“示范和帮带”的原则，为创建单位示范方法、示范机制、示范效果，帮助创建单位开展创建活动、促进党组织有效发挥作用，结合实际搞好结对援创：一要落实具体工作人员。参加援创的示范党组织要明确一名分管领导作为责任领导，确定一名援创工作指导员，具体负责对口创建单位的创建工作。也可以采取互派党组织负责人、党建工作指导员挂职等形式开展援创工作。二要开展交流活动。适时召开结对援创座谈交流会，总结创建活动进展情况，交流创建心得，分析存在的问题，共商工作措施。组织党组织共同开展组织生活，共同组织党员培训学习等，还可开展共同的主题实践活动，加强交流，扩大影响。三要具体帮助。示范党组织要帮助创建单位营造浓厚的党建工作氛围、建立完善管用的党建工作制度、建设功能完备适用的党组织活动阵地、设计实施特色鲜明务实的主题实践活动。
“结对援创”活动的要求。一要注重实际效果。“结对援创”活动是开展示范点“三级联创”工作的重要载体，是深化创建工作的一项探索性工作，各级党组织要结合实际，积极探索，大胆创新，用示范点创建成果来检验援创活动的成效。援创要结合实际，不走形式，不搞花架子。各地要将36个市级示范点的结对情况及时上报市委“两新”工委指导处备案。二要注重协调配合。选派的援创工作指导员，要积极争取创建单位党组织的支持，加强与创建单位的沟通交流和协调配合，严格按照创建单位党组织的统一部署完成创建任务。三要加强工作保障。结对援创活动要贯穿“三级联创”活动始终。参加援创活动的各个示范点，要为活动的顺利开展提供组织保障、人员保障、经费保障、时间保障，确保活动收到实效。接受援创的“两新”组织党组织要主动工作，使结对援创活动形成双向互动的良好局面。
三、示范点创建单位党组织要进一步明确自建责任，切实增强搞好创建的主动性
示范点创建单位党组织要明确自建责任，把参与创建活动作为提高工作水平、充分发挥作用、加强自身建设的重要途径。
要营造创建工作的良好氛围。创建单位党组织要充分利用各种会议和宣传阵地，切实把示范点创建的目的意义宣传透彻，目标任务宣传清楚，方式方法宣传具体，创建工作的成效宣传实在，使创建工作成为上下左右关注的热点，切实增加创建工作的内动力和外助力。
要有针对性地搞好创建。要结合实际，认真制定创建工作方案，提出过硬的工作措施,有计划、有组织地开展创建工作。要立足充分发挥党组织的作用来谋划创建工作。围绕浓厚的党建工作氛围、实在的党建工作效果、鲜明的党建工作特色来抓好创建工作；围绕党建工作的经验在创建单位形成、党建工作的热点难点问题在创建单位解决、整体工作在创建单位得到推动来搞好创建工作。具体创建工作中，要针对本单位所急所需、党建工作所短所难狠抓创建，通过重点突破实现整体带动。
要调动各方面的积极性。要善于做业主的工作，主动争取业主的支持，动员和说服业主积极支持示范点创建工作，使创建工作能够得到人、财、物以及活动时间的保障。要加强对党员的党性教育，开展特色鲜明的主题实践活动，不断丰富党内活动的内容，搭建创建活动的有效平台，充分激发广大党员参与、服务和推动创建的内动力。要为员工提供生活、工作、思想上的帮助，积极调动员工共同关注创建、献计献策助推创建的积极性。
要虚心向示范党组织学习。要树立开放创建、争先创建、高标准创建的意识，瞄准标兵，奋起直追、后来居上，真正形成比、学、赶、超的浓厚创建氛围。要积极组织到市级示范点现场参观考察学习，也可以到区外、市外的先进地区、先进党组织学习经验，开阔眼界。要以先进典型为“标杆”，认真搞好对照检查，查找差距，结合实际研究制订提高工作水平的具体措施。
四、切实加强对“三级联创”活动的领导和指导，确保创建工作上档提速
1、加大加快创建进度。全市已经培育出一批市、区县、乡镇街道级示范点，一批已基本具备条件的创建单位正在继续努力，冲刺达标，还有大批“两新”组织党组织也在积极创建。市委组织部、市委“两新”工委决定将原来确定的3—5年实现“113”目标的任务，争取提前到2—3年实现，各地各单位要调整目标，完善措施，乘势而上，加大力度，加快进度，争取提前完成目标任务。
2、及时确定重点创建单位。在确定示范点重点创建单位党组织时，要特别注意选择那些规模大、影响大，示范带动能力强的龙头和支柱“两新”组织作为重点培育对象，力争推出一个影响一片；同时要注意行业和领域的分布，力争各个行业和领域都有示范典型。市级示范点创建单位的确定，既要积极主动，又要量力而行，努力做到数量适度。对那些规模大、影响大的龙头性“两新”组织，要做耐心细致的动员工作，要善于调动各级党政领导机关和干部的力量共同做工作，绝不能知难而退。各地各单位确定的第二批市级示范点重点创建单位要及时上报市委“两新”工委。
3、切实加强领导和指导。各地各单位要高度重视“三级联创”工作，切实加强领导。要把创建工作作为当前和今后一段时期“两新”组织党建工作的重点，定期研究沟通，加强协作配合，形成创建合力，把工作落到实处。要切实改进工作作风，把“解放思想、扩大开放”大讨论活动焕发出的工作热情转化成抓好创建工作的巨大动力，沉心静气、凝神聚力、深入一线、问脉把诊、具体指导。要坚持高标准、高质量搞好创建工作，创建活动要形成热潮声势，验收命名要质量第一、宁缺勿滥。市级示范点要做到氛围浓厚、效果显著、特色鲜明,在全市立得住、叫得响；区县级示范点要立足于本区县党建工作一流，有一定的党建氛围、有实在的工作效果，有一定的工作特色，党组织整体作用发挥较好，主题实践活动特色鲜明。各地各单位要以示范点三级创建为抓手，注意巩固组织全覆盖成果，力争“成熟一个、建立一个，巩固一个、提高一个”，切实做到“组织建立起来，作用彰显出来”，全力推动“两新”组织又好又快发展。
中共重庆市委新经济
社会组织工作委员会
2008年8月12日
(原文请在办公平台下载)
