市委新经济社会组织工委研究室  姚 明

典型示范，以点带面，推动工作，是一个行之有效的工作经验和方法。重庆在实现“两新”组织党的组织和党的工作“两个基本全覆盖”的基础上，适时地将工作重心转移到抓党组织作用发挥上来，并决定在全市实施“两新”党组织示范点创建活动 “113”工程，即通过3－5年的努力，在全市“两新”组织党组织中，创建的市级示范点的比例达到1%左右，区县级示范点的比例达到10%左右，乡镇(街道)级示范点的比例达到30%左右。通过示范点创建，积极探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径。以点带面，推动全市“两新”组织党建工作迈上新的台阶。根据调研情况，我认为，“两新”组织党建示范点创建，应在紧扣党组织作用发挥、实现“五个好”目标的前提下，凸显个性和特色。

一、在创建示范点的选择上应凸显个性和特色

“两新”组织性质有别，情况不同，类型各异，加之“两新”组织党组织的组建模式也不完全相同，有单独组建的，也有联合组建的，有园区统建的，也有楼宇统建的，等等。不同的“两新”组织，在组织形式、人员构成、经营范围、发展目标和方向等诸多方面都具有不同的特点。不同模式组建的党组织发挥作用的内容、方式、途径、效果也不相同。因此，在选择示范点时，就需要充分考虑“两新”组织的差异性，充分考虑“两新”组织党组织的代表性。既要考虑投资主体的差异性（如内资企业、外资企业等），又要考虑行业的代表性（如工业企业、商贸流通企业，社会中介组织、民办非企业单位等）；既要考虑新经济组织，又要考虑新社会组织；既要考虑到单独组建的党组织，也要考虑联合组建的党组织；既要考虑综合作用发挥得比较好的党组织，又要考虑在某一方面作用发挥得比较出色的党组织。目前各地确定的示范点中，新经济组织较多，新社会组织偏少；单独组建型的党组织较多，联合组建或综合型的党组织偏少。

二、         在创建活动形式上应凸显个性和特色

形式是为内容服务的。示范点创建活动中，党组织活动阵地建设、党组织的相关制度建设、党组织活动的相关记录档案、党员的基本情况等硬件设施，既是创建活动的内容，也是创建活动必要的形式，是作为一个示范点“可看、可用、可学”的基本要求。但在开展这些硬件建设的过程中，也是可以凸显个性和特色的。如沙坪坝区，借助地处红岩精神重要发祥地的政治资源优势和地域特色，在为全区“两新”组织党组织统一制订20多项制度的同时，统一设计了 “红岩”党建标识（组织形象系统、行为识别系统）。对内是一种标准和规范，对外是一个形象识别和展示，特色鲜明、个性突出，并具有一定的内涵。“红岩”正在成为沙坪坝区“两新”党建的一大品牌。江北区针对流动党员多的特点，在全区统一设计了“红心驿站”“两新”组织党建标识，着力营造“两新”组织党组织是“党员之家”的浓厚氛围，也富有个性和特色。又如秋田党建，形式上采用的就是独具特色的“看板管理”。

三、在创建活动内容上应凸显个性和特色

示范点创建的重点，就是围绕党组织作用的发挥，实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标。这“五个好”目标，并不是要求所有示范点一个模式，等同划一。这“五个好”，对不同的“两新”组织党组织而言，有差异性不大而带共性的指标，如领导班子好、党员队伍好、发展业绩好、群众反映好；也有很能体现个性的指标，如工作机制好。事实上，要实现这“五个好”的目标，不同的“两新”组织党组织需要采取的方法、实现的途径也是各具特色的。如围绕党组织和党员作用发挥开展主题实践活动，生产型企业，可以开展“党员技术标兵”、“党员生产能手”活动；商贸流通型企业，就可以开展“党员示范摊位”、“流动红旗”等活动。在新社会组织中，可以开展“我为党旗争辉，我为社会作贡献”和“党员创业、创新、争优” 等活动。因此，在活动内容上，就需要根据示范点创建单位的实际情况，以一种创新的精神，以更宽广的视野，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的要求，进行设计，着力培育和打造一个、两个甚至更多的亮点，力争有更多、更好、更具特色的亮点走出重庆、走向全国。